통영시가 ‘산양지구 파크골프장 조성사업 편입 토지 취득 관리계획안’을 재상정, 오는 14일 개의하는 제235회 통영시의회 임시회에서 심의를 받을 전망이다. 통영시가 ‘산양지구 파크골프장 조성사업 편입 토지 취득 관리계획안’을 재상정, 오는 14일 개의하는 제235회 통영시의회 임시회에서 심의를 받을 전망이다. 이번 안건 상정은 지난해 9월 통영시의회 공유재산 관리계획안 부결로 통영시가 사업 철회를 선언한 지 약 5개월만이다. 당시 시는 산양지구 파크골프장 조성 편입토지 취득 관리계획안이 부결됨에 따라 사업추진을 철회한다고 밝혔지만 5개월 만에 입장을 번복했다. 산양지구 파크골프장 조성사업 편입 토지 취득 예정지는 산양읍 삼덕리 564번지 일원으로 총 30필지 4만7천643㎡ 규모다. 소유자수는 26명(공동지분 1필지 3명)이다. 사업 전체 예산은 116억원으로 이 중 토지보상비로 86억원이 투입된다. 이를 두고 당초 통영시의회 상임위원회는 순수 시비 116억원이 소요되는 과도한 지방 재정 투입과 천영기 시장 친인척 땅 특혜시비, 투자대비 편익과 지역경제 유발 효과 등에 대한 시민 공감대 부족 등을 부결 이유로 들었다. 상임위원회 안건이 부결되자 통영시는 곧바로 “시의회 공유재산 관리계획안 부결로 사업추진이 불가하다”는 입장을 밝혔다. 그러면서 산양읍사무소 맞은편 4만7천㎡ 부지에 조성할 예정이었던 36홀 규모 파크골프장 조성계획이 무산됐다. 그러자 산양읍 자생단체들로 구성된 산양파크골프장유치추진위원회는 사업의 정상 추진을 주장하며 사업을 둘러싼 각종 의혹에 대해 반박했다. 이들은 기자회견을 자처하며 소재지 보다 낙후된 실정, 각종 규제에 묶여 개발이 제한된 점, 인구감소 및 농수산경제 침체, 토지보상비 산양농협 예치 통한 읍민 수익 증대 등을 이유로 들며 정상 추진을 주장했다. 그러자 시민여론도 급격히 싸늘해졌다. 유휴부지를 활용해 조성하는 기존 파크골프장의 조성의의와 다른 조성사업과 과도한 사업비 전액 시비 부담, 산양농협 예치 통한 수입 증가로 1천여 명 조합원, 산양읍민에게 수익이 돌아갈 것이란 발언을 두고 지역이기주의를 강력 지적했다. 산양파크골프장 조성사업이 다시 불이 붙은 건 지난달 13일 2025년도 산양읍 연두순방에서 천영기 시장이 산양파크골프장 조성사업 추진 의사를 다시금 밝힌 데 있다. 당시 천 시장은 산양파크골프장 조성사업 추진 의사를 공식적으로 밝히며, 더불어민주당 경남도당의 산양파크골프장 조성사업 반대 당론을 거론, “민주당에서 당론으로 정해서 못 짓게 하고 있다”고 발언했다. 특히 “산양파크골프장 사업은 의회에서 통과해주지 않으면 할 수가 없다. 4월 추경에 반영하려면 2월 안으로 행정절차를 끝내야 하는 만큼 통영시의회에서 의견을 모아주셔야 한다. 의회 의견 일치가 우선돼야 하기에 이 부분은 의장님에게 넘기겠다”고 했다. 이후 일주일가량 흘러 통영시는 이라는 보도자료를 일괄 배포, 통영시의회 차원의 명확한 입장 정리와 편입토지 취득 관리계획안의 정략 뺀 심의를 재차 요구했다. 이에 실제로 지난달 31일 열린 통영시의회 1월중 간담회에서 배도수 의장은 의원 개개인과 지역구 의원들에게 산양파크골프장 조성사업 추진 의사를 물었다. 하지만 일부 의원이 답변을 거부하면서 유야무야 됐다. 사실상 의회 내부적으로 의견 조율이 되지 않은 것이다. 통영시는 내달 지방재정투자심사, 4월 도시관리계획(체육시설) 결정 용역 및 재해영향성 검토 용역 발주, 9월 편입토지 협의보상 실시, 내년 1월 파크골프장 조성 실시계획인가 및 사업발주를 거쳐  2026년 6월 파크골프장 조성공사 준공을 한다는 계획이다. 한편 통영시의 ‘산양지구 파크골프장 조성사업 편입 토지 취득 관리계획안’ 재상정에 따라 당분간 산양파크골프장 조성사업을 둘러싼 지역 내 논란은 계속 될 전망이다.