제238회 통영시의회 제1차 정례회 1차 본회의에서 김태균·박상준·김혜경 의원이 5분 자유발언을 통해 정책 제안에 나섰다. 김태균 의원은 ‘이동식 반려동물 장례서비스 도입 시급’, 박상준 의원은 ‘통제사의 길, 지금 복원하지 않으면 영원히 잃을지도 모른다’, 김혜경 의원 ‘산양복지허브센터 산양읍민들을 위한 공간으로 운영 시급’을 주제로 각각 의견을 개진했다.김태균 의원 “이동식 반려동물 장례서비스 도입”김태균 의원 “이동식 반려동물 장례서비스 도입”2023년 농림축산식품부의 반려동물 보호 복지 실태조사에 따르면 전국 동물 장묘업체 수는 74개 업체로 매년 증가 추세에 있기는 하나 지자체별로 업체 수 편차가 크고, 원스톱 서비스로 장례를 운영할 수 있는 업체는 겨우 두 곳에 불과하다. 그렇기에 여건이 안되는 시민들은 가족 같은 반려동물을 불법으로 매립하거나 종량제 쓰레기봉투에 담아 버려야 하는 현실에 처해있으며 이에 따른 정신척인 충격과 죄책감, 무기력함은 상상조차 하기 힘들 정도다.정부에서는 소비자 편익을 위해 규제 샌드박스 사업의 하나로 이동식 반려동물 장례서비스를 지정해 현재 경기도 안산시, 경북 문경시, 울산 북구 등 일부 지자체에서 해당 서비스를 시범 운영 중에 있다. 특히 최근 마포구는 서울시 자치구 최초로 찾아가는 반려동물 장례서비스 ‘펫천사’를 도입해 반려인들에게 큰 호응을 얻고 있다.이동식 반려동물 장례서비스는 반려동물이 사망했ㅇ르 때 장례지도사가 요청한 장소로 방문해 사체를 수습하고 차량에 설치된 무연 화장로로 화장한 후 유골함을 보호자에게 전달하는 방식이다. 통영시도 이 제도를 도입하기 위해 지금 즉시 검토 및 준비를 시작해야 한다.통영시처럼 기존 동물 화장시설에 대한 접근성이 낮은 경우 장례 차량을 통해 수요를 충족시킬 수 있어서 직접 시설을 방문해야 하는 부담이 해소, 장례비용도 화장시설을 이용하는 것보다 저렴해 시민들의 만족도가 높을 것으로 판단된다.또한 이 장례 차량은 화장 과정에서 발생하는 연기와 냄새, 소음까지 완전히 차단함은 물론 외부에서는 화장이 이뤄지고 있는지조차 알 수 없을 정도로 환경에 미치는 영향을 최소화 했다. 해당 서비스는 자동차관리법, 대기환경보전법 등 관련 법규를 반드시 준수해야 인허가를 받을 수 있기에 그 안정성과 환경 적합성이 자연히 확보된다.박상준 의원 “통제사의 길 복원 시급하다”박상준 의원 “통제사의 길 복원 시급하다”‘통제사의 길’은 단순한 옛길이 아니다. 이 길은 조선시대 삼도수군통제사가 한양에서 통영 통제영으로 부임하며 반드시 거쳐야 했던 국가적 군사로(軍事路)이자 동시에 왕명을 실은 문서와 군령이 오갔던 국가 간선도로였다.한양에서 고성, 통영을 지나 남해 연안을 지키던 이 길은 조선의 해양 방어 전략과 통영이라는 도시의 정체성을 동시에 담고 있다. 여기서 주목해야 할 구간은 원동마을에서 한퇴마을을 지나 노산마을로 이어지는 길이다.하지만 이러한 소중한 자산이 지금 아무런 보호 없이 자연 훼손의 위험에 노출된 채 방치돼 있다. 일부 구간은 사유지로 인해 길이 단절되고 일부는 잡목과 낙석으로 접근조차 어려운 실정이다. 지금 우리가 보존하지 않는다면 이 길은 조만간 개발돼 훼손되거나 묻혀버린 흔적으로만 남게 될 것이다. 통제사의 길은 역사 문화를 담은 도보 관광 체험의 최적 공간이다. 이미 전국의 많은 지자체가 옛길 복원을 통해 새로운 관광 콘텐츠를 만들고 있다.통제사의 길 중 원동마을을 지나 한퇴마을, 노산마을 구간을 우선 복원대상지로 지정, 관련 예산과 실태조사를 반영하기 위한 복원 기본계획을 조속히 수립해야 한다. 또한 해당 구간에 대한 무화유산 등록 혹은 역사 문화환경보존지역 지정을 추진해 길의 원형을 보존하고 무분별한 훼손을 방지해야 한다. 복원과 연계한 지역주민 참여형 콘텐츠 개발에도 힘을 쏟아야 한다.예컨대 통제사 행렬 재현 걷기 행사, 역사 길잡이 양성, 지역 해설 투어 등을 통해 이 길을 살아있는 역사로 만들 수 있도록 종합적인 정책 검토를 요청드린다. 이 길은 단지 과거의 길이 아니다. 통영의 정체성과 자부심, 그리고 미래 세대에게 전할 수 있는 살아있는 교육의 길이다.김혜경 의원 “산양복지허브센터, 읍민 위한 공간 운영 시급”김혜경 의원 “산양복지허브센터, 읍민 위한 공간 운영 시급”산양권역사업은 농촌 중심지 활성화를 위해 2017년 공모에 선정된 이후 복지허브센터 구축을 포함해 주민 복지와 소득증대를 목적으로 추진돼 왔다. 하지만 현재 상황을 보면 당초 목적과 달리 운영주체와 주민 이용을 위한 개방 여부를 놓고 오랜 기간 혼란이 지속되고 있다.주민들이 납득할 수 있는 설명과 함께 향후 운영 계획 일정 등을 주민들에게 공유해 주시길 바란다. 우선 복지허브센터 1층 목욕탕 시설 주민개방 문제다. 복지허브센터는 운영위원회와 시설물 사후관리 위수탁 협약을 통해 관리 될 예정이었다.하지만 운영비 과다 소요 등의 이유로 어려움을 겪어 결국 협약을 철회하고 지난해 하반기부터 시가 직영해 유소년 축구팀의 거점공간으로 활용하고 있다. 현재 1층 목욕탕은 유소년 축구팀의 재활치료 용도와 샤워 시설로 사용되고 있으나, 당초 사업 목적에 맞게 산양 주민들에게도 개방할 수 있도록 여러차례 요구한 바 있다.이에 집행부에서는 관련 조례를 제정하는 등 행정 절차를 마련한다고 했으나 아직까지 깜깜무소식이다. 지난해 경남도 종합감사 결과에서도 주민들이 상시에 이용해야 할 시설물을 특정단체만이 이용하게 하는 것은 당초 사업비 교부 목적과 맞지 않은 것으로 납득하기 어렵다고 지적·통보한 바 있다. 다음은 산양 푸른마당 주차장 및 특산물 카페 운영과 활용에 대한 문제다.당초 기본계획 수립 시 주민소득 창출을 위한 핵심 기반으로 조성됐으나 욕지도 관광객 감소, 모노레일 사고 이후의 침체 등으로 현재는 사실상 방치돼 있다. 산양 주민들로 구성된 다른 단체에서 위수탁 의사를 밝힌 상황이나 해양수산부 위수탁 요건 등과 맞지 않아 행정에서 직영과 다른 운영방식을 놓고 고민 중인 것으로 알고 있다.당초 취지에 맞게 주민운영 및 소득 창출로 이어질 수 있도록 행정에서 보완해야 할 부분을 적극적으로 모색하고 협의를 이끌어 내 실질적 운영이 가능하도록 해야 한다.