통영시가 최근 커뮤니티 및 시민단체로부터 사실관계가 확인되지 않은 의혹 제기와 여론 왜곡, 행정 전반에 심각한 혼선을 초래하고 있는 상황에 대해 강한 유감을 표했다. 통영시가 최근 커뮤니티 및 시민단체로부터 사실관계가 확인되지 않은 의혹 제기와 여론 왜곡, 행정 전반에 심각한 혼선을 초래하고 있는 상황에 대해 강한 유감을 표했다.특히 “반복적이고 일방적인 의혹 제기는 행정의 신뢰를 훼손하고 시정 운영을 방해하는 중대한 문제”라고 강조했다.신종덕 통영시 공보감사실장은 13일 통영시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 주요 현안 사업에 대한 통영시 입장을 밝혔다.신 실장은 ‘수의계약 몰아주기 의혹’에 대해서 “A업체와 체결한 수의계약은 2022년 7월 1일부터 2026년 2월 13일까지 전체 129건의 계약 18억3천만원 계약 내용 중 수의 1인 견적계약이 117건 10억8천600만원, 수의2인 견적계약이 12건 7억4천300만원이다. 즉 경쟁을 통해 낙찰자를 결정하는 수의2인 견적계약이 금액기준 40.6%로써, 전체금액이 1인 수의계약인양 주장하는 하는 것은 사실관계와 맞지 않다. 1인 수의계약을 계약 관서별로 보면 본청 55건(47%), 15개 읍면동 및 보건소에서 62건(53%)을 계약했다”고 설명했다.A업체는 공사, 용역, 물품 등 관련 면허를 34개 소지, 각각의 면허별로 계약이 이뤄지고 있다는 점을 언급, 업체의 경쟁력이 높아 계약에 영향을 줄 수밖에 없는 구조라고 덧붙였다.서울 소재 B업체 역시 ‘조달사업에 관한 법률’에 따라 우수 조달물품으로 지정된 LED전광판을 생산하는 업체로 관련 법령에 따라 적법하게 수의계약을 체결했다고 밝혔다.제62회 경남도민체육대회 준비 과정의 수의계약 쪼개기 의혹에 대해서는 “통영시의 경남도민체육대회 추진기획단은 부서별로 각각 개별적인 업무가 분장, 행정과는 의전팀으로서 대회 초청 임무를, 체육지원과는 차량통제 등을 담당하는 총괄관리팀으로 부서별 업무와 역할에 따라 독자적으로 계약하도록 돼 있으므로 쪼개기 계약이라고 주장하는 것은 사실과 다르다”고 지적했다.‘수산부산물자원화사업 쪼개기 수의계약 의혹’에 대해서도 “이 사업은 시설물구축 및 자재(32건), 기계설비구축 및 자재(9건), 추가사업(14건), 기타사업(5건)으로써 총 60개 계약을 적법한 계약의 방법인 일반입찰, 공개경쟁을 통한 2인 수의계약, 1인 수의계약, 조달청 관급자재 구입 등으로 추진했다. 수의계약 쪼개기 의혹 제기는 지방계약법과 전기공사업법 등 관련법에 따라 개별 발주 등 정상적으로 이뤄진 행정절차를 명백히 왜곡하고 있다”고 말했다.‘통영대교 시설물 개선사업 관련 의혹’에 대해서도 “교량의 구조적 안전 확보를 위해 1998년 준공 후 시민들의 안전을 위해 27년 만에 대대적으로 이뤄진 보수·보강 공사다. 37억원 정도 소요됐고 해당 비용은 강교 녹 제거, 방청, 비계 설치 등 구조 안전 확보를 위한 필수 공정에 사용됐다. 순수 풍어제 작품의 저작권은 무상으로 제공, 디자인 구현을 위한 최소한의 비용으로 약 6천500만원 수준으로 반영됐다. 타 도시 교량의 구조와 시공 조건 차이를 고려하더라도 통영대교 사업은 면적 대비 공사비 측면에서 가장 효과적인 시공 방법으로 적정하게 집행됐다”고 설명했다.‘농업개발시설 이전사업 관련 의혹’에 대해서는 “후보지로 검토된 노산리 부지는 시세보다 턱없이 높은 평당 100만원의 보상 요구와 개발 기대 심리로 토지 매매 거부 동향 등 부지 확보에 상당한 어려움이 예상돼 사업 추진이 불가했다. 조속한 대체 부지 확보를 통한 사업의 원활한 추진을 위해 2022년 6월 2일 거래매물로 나온 평림동 일대 부지를 후보지로 검토했다. 제반 입지 여건, 개발 가능성, 보상가액 등 종합적인 검토를 통해 2022년 6월 경 농업기술센터 내부적으로 우선 적지로 검토했다”고 반박했다.이어 “민선 7기 6월에 우선 적지로 검토됐던 해당 부지를 민선 8기 출범 이후인 2022년 9월 내부보고 후 2023년 3월 6일 공유재산심의회 심의와 2023년 3월 22일 통영시의회 공유재산 관리계획 의결을 거쳐 최종 결정됐다. 같은 해 10월 해당 부지를 협의취득 했다”고 덧붙였다.농업개발시설 이전지 전입도로에 대해서도 평림동 부지 폭이 최대 4.5m인 기존도로가 있어 맹지가 아니라는 점과 원활한 통행을 위해 기존 도로를 확장하는 공사를 진행 중이라고 밝혔다.신 실장은 “농업개발시설 이전부지 감정평가에 대해서도 ‘토지보상법’에 의거해 경남도, 통영시, 토지소유주 각각 감정평가업체를 추천해 감정평가를 실시했다. 3개소 감정평가액의 평균 값인 68억4천만원 보다 낮은 44억5천만원에 확보해 예산을 23억9천만원을 절감했다. 기존 감정평가 시세를 보더라도 당시 감정가액을 현재 가치로 환산할 경우 이번 감정평가 결과와 동일한 수준으로 산정됐다”고 해명했다.끝으로 “통영시는 표현의 자유와 시민의 참여를 존중한다. 하지만 사실에 기반하지 않은 주장과 무분별한 의혹 제기에 대해서는 단호히 대응함과 동시에 필요할 경우 법적 조치를 포함한 대응방안도 검토하겠다. 통영시는 앞으로도 법과 원칙에 따라 투명하고 책임 있는 행정을 이어가겠다. 소모적인 논쟁보다 통영의 미래와 시민의 삶의 질 향상을 위한 건설적인 대화와 협력에 행정력을 집중하겠다”고 강조했다.
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